蘇榮歡是來自廣東的基層代表，雖然已經(jīng)是公司的技術(shù)負責人，他還是稱自己是農(nóng)民工代表，這兩年，他關(guān)注的議題都跟提升農(nóng)民工的職業(yè)技能有關(guān)。

蘇榮歡說，包括自己公司在內(nèi)，一些企業(yè)有時會為員工組織相關(guān)的培訓(xùn)，但是基本都局限在自己公司的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，許多年輕工人希望能夠獲得更多元化的職業(yè)培訓(xùn)和技能提升。

同樣關(guān)注農(nóng)民工技能培訓(xùn)和提升的還有來自企業(yè)的代表王樹華，他的企業(yè)近幾年在轉(zhuǎn)型升級的過程中，經(jīng)歷了新舊產(chǎn)能轉(zhuǎn)化陣痛后，又面臨人員結(jié)構(gòu)調(diào)整的難題。

全國人大代表王樹華說：“我們企業(yè)有11000名員工，發(fā)展更綠色化，裝備大型化更低的能耗，包括以后產(chǎn)品高端化，普通藍領(lǐng)的技術(shù)崗位工人，原來30%的比例可能要達到60%、70%或者更高，我們需要大幅加強職業(yè)培訓(xùn)”。

目前，我國農(nóng)民工約有2.88億人，其中外出民工約1.72億人，但是他們接受培訓(xùn)的覆蓋面比較低，大約只有33%接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。因為沒有一技之長，許多人只能從事簡單的流水線作業(yè)，收入水平也很難提高。

全國政協(xié)委員朱永新說：“我們在調(diào)研職業(yè)教育的時候就發(fā)現(xiàn)，因為現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，農(nóng)民工如果不具備好的職業(yè)技能的話，流動性也很大，有一些企業(yè)流動性要超過30%甚至40%”。

就在今年1月，人社部印發(fā)了《新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃（2019—2022年）》，提到要大規(guī)模開展多種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，支持崗位成才，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。

在今年的政府工作報告中，專門提到實施職業(yè)技能提升行動，從失業(yè)保險基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。改革完善高職院校考試招生辦法，鼓勵更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報考，今年大規(guī)模擴招100萬人，不僅要擴大高職院校獎助學(xué)金覆蓋面、提高補助標準，設(shè)立中等職業(yè)教育國家獎學(xué)金。

目前，中國已經(jīng)建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，每年的新增勞動力中，職業(yè)院校畢業(yè)生占到70%，但是畢業(yè)的學(xué)生即使有技能并不一定能順利上崗工作。今年2月，教育部出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》，強調(diào)產(chǎn)教融合、校企聯(lián)合仍然是職業(yè)教育發(fā)展的一個重點。

全國人大代表蔣昌忠說：“比如說我到我們省里面有一個職業(yè)學(xué)校調(diào)研的時候，發(fā)現(xiàn)知名的企業(yè)，把它最新式的設(shè)備放在學(xué)校建的車間里面，甚至有一些企業(yè)把自己的生產(chǎn)線都放在學(xué)校里去建，這樣的話，學(xué)生的實習(xí)實訓(xùn)、它自己的員工培訓(xùn)，都可以在這里面完成”。

在一些代表們看來，成熟的職業(yè)教育，不僅要為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)提供技能人才，更要服務(wù)于本地經(jīng)濟的發(fā)展。

全國政協(xié)委員潘魯生認為：“包括東部中東部，包括我們的西部地區(qū)，它的教育應(yīng)該是和我們國家的產(chǎn)業(yè)布局相對應(yīng)的。比如說我們從上世紀70年代工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)在世界上已經(jīng)是發(fā)展得非常好，在國際上占有的份額是非常高的，但是過去是搞低端的加工，我們?nèi)狈υO(shè)計師。可以做成中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育”。

政府工作報告中還提出，要改革高職院校辦學(xué)體制，支持企業(yè)和社會力量興辦職業(yè)教育。

政府工作報告中也指出，要加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書互通銜接。在代表委員們看來，這不僅能夠改變現(xiàn)在職業(yè)教育普教化的現(xiàn)狀，真正專注于職業(yè)能力的培養(yǎng)，更能推動職業(yè)教育助力創(chuàng)新發(fā)展。

教育部數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國共有幼兒園26.67萬所，比上年增長4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬所，比上年增長11.14%，普惠性幼兒園占全國幼兒園的比重為68.57%。盡管普惠性幼兒園的數(shù)量在以兩位數(shù)的速度增長，但是還存在一些問題。

全國人大代表楊善竑說：“學(xué)前教育入園難、入園貴，還有監(jiān)管弱，這三個方面的問題一直是這幾年阻礙著，或者困惑著學(xué)前教育健康發(fā)展，也是學(xué)前教育發(fā)展過程中一個比較突出的問題”。

許多家長對0~3歲孩子的托育需求給學(xué)前教育提出了新的要求。

全國人大代表吳明蘭關(guān)注的是0到3歲嬰幼兒的托育問題，這也是很多家庭所面臨的實際問題。

從事教育工作的全國人大代表繆國樂是一家民營教育機構(gòu)的負責人，多年來，他們在進行從幼兒園到高中階段的教育，但是，0到3歲這個階段的教育，他一直沒有嘗試。繆國樂說：“我一直在謀劃，但是還不敢進入，不敢進入是因為社會的亂象太亂，我們國家對幼托的標準還沒建立”。

同時，孩子在嬰幼兒階段生長和發(fā)展的特殊性，對托幼機構(gòu)也提出了更高的要求。

全國人大代表闞全程說：“特別是它的標準規(guī)范要達標，另外托幼機構(gòu)的管理上我覺得應(yīng)該是除了正常的托養(yǎng)以外，還要注重嬰兒的健康，特別是嬰幼兒的疾病篩查”。

全國人大代表陳瑋說：“0到3歲的小孩，他們這個時候剛剛斷母乳，免疫力較之前吃母乳的時候會下降，幼托機構(gòu)會需要有更嚴格的要求，要實時有一個動態(tài)監(jiān)測”。

托幼機構(gòu)發(fā)展不易，但是民眾又有這樣的需求。民有所呼，政有所應(yīng)。今年的政府工作報告中，就提出：嬰幼兒照護事關(guān)千家萬戶。2019年的工作任務(wù)中，要針對實施全面兩孩政策后的新情況，加快發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護服務(wù)，支持社會力量興辦托育服務(wù)機構(gòu)，加強兒童安全保障。

目前，一些地區(qū)也在探索一些方式來給養(yǎng)育嬰幼兒的家庭提供支持。上海通過構(gòu)架政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與的托育服務(wù)體系，建設(shè)了一批社區(qū)幼兒托管點。社區(qū)的托管點方便了附近居民，可以在家門口的機構(gòu)看護嬰幼兒。而一些企事業(yè)單位也在嘗試把托管點引入公司，在工作地點方便員工。

在一家企業(yè)大樓的嬰幼兒托育機構(gòu)里，2到3歲的孩子在這里接受早教，而更小一點的孩子有專門的保育員負責照顧看護。午休期間，嬰兒的媽媽還能到育嬰室進行哺乳。

在一些代表委員看來，通過與專業(yè)的托育機構(gòu)合作，企業(yè)把這樣的機構(gòu)引入公司大樓，方便了職工，也不失為一種社會參與托育模式的探索，但同時更需要政府部門制定標準并加強監(jiān)管。

全國政協(xié)委員欒新說：“以前的管理也沒有那么規(guī)范，相應(yīng)的主管部門可能沒有制定相應(yīng)的標準，如果現(xiàn)在把整個標準制定得更加清晰一些，比如(企業(yè))就要達到什么樣的資質(zhì)，有什么樣的人員力量，才允許你辦這樣的托幼機構(gòu)，把這些界定清楚，加強管理和規(guī)范化，可能能解決這個問題”。

擴大職業(yè)教育和重視學(xué)前教育，雖然表面上看起來沒有直接的關(guān)系，但卻都和人們的幸福感緊密相關(guān)。

好的職業(yè)教育，能讓更多青年憑借一技之長實現(xiàn)人生價值，讓三百六十行人才薈萃、繁星璀璨；而合格放心的學(xué)前教育，既能讓孩子健康快樂成長，也能讓孩子家長更放心地投入工作，更好地平衡工作與生活。除了教育，報告在醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會治理、文化生活、就業(yè)等各項民生領(lǐng)域，都提出了很多務(wù)實舉措。而這些，最終都是為了促進社會公平正義，讓你我他都過上美好生活。